Durante la pandemia de COVID-19, la Administración Trump comenzó a aplicar una disposición poco utilizada de la ley estadounidense, conocida como Título 42, para enviar de vuelta a México a las personas que cruzaron la frontera sur entre Estados Unidos y México. El presidente Biden prorrogó el programa hasta el 11 de mayo de 2023. El fin de esta política ha dejado muchas incógnitas en el mundo de la inmigración. ¿Cómo afectó el Título 42 a trabajadores migrantes en California? Y ¿cómo afectará el fin del Título 42 a los trabajadores inmigrantes en California?
El Título 42 ha afectado principalmente a la frontera entre EE.UU. y México, pero la política ha afectado a la mano de obra, un cambio que probablemente continuará. Con la disminución de los cruces fronterizos y la escasez de mano de obra en áreas clave, muchos empleadores han recurrido a los visados de trabajo temporal.
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¿Qué es el Título 42?
El Título 42 del Código de EE.UU. regula la salud pública. El artículo 265 autoriza al gobierno federal a impedir la entrada en Estados Unidos de personas que presenten un "grave peligro" de introducir una enfermedad transmisible. Entre 2020 y 2023, el Título 42 se utilizó más de 2,7 millones de veces. En mayo de 2023, un mes después de declarar el fin de la pandemia de COVID-19el Presidente Biden dejó de recurrir al Título 42.
¿Qué sustituyó al Título 42?
Muchos han calificado las nuevas normas de la Administración Biden de más restrictivas que el Título 42. Estas normas ya han sido impugnadas ante los tribunales. Según las nuevas normas, los solicitantes de asilo deben concertar una cita a través de una aplicación de teléfono móvil y esperar fuera de Estados Unidos. Quienes sean sorprendidos entrando sin utilizar este sistema no sólo pueden ser rechazados, sino que se les puede prohibir solicitar asilo en Estados Unidos durante cinco años.
¿Quién es un "trabajador migrante"?
Aunque los trabajadores migrantes suelen ser trabajadores agrícolas, no existe una definición universal de trabajador migrante. Suelen viajar fuera de su país para trabajar y volver a casa cuando terminan su trabajo. Aunque eso suele significar viajar de un país a otro, algunas definiciones incluyen a las personas que viajan más de 75 millas entre trabajos dentro de su país de origen.
Sin incluir a los titulares de visas temporales, aproximadamente el 88% de los trabajadores agrícolas de California de 2015 a 2019 nacieron en algún lugar fuera de los Estados Unidos, con una mayoría de México. De esos trabajadores, solo el 49% tenía autorización de trabajo.
Trabajadores agrícolas temporales
La mayoría de los trabajadores inmigrantes son trabajadores agrícolas temporales que realizan labores agrícolas. Suelen tener visados H-2A. En 2022, California empleó a unos 44.000 trabajadores con visados H-2A.
Trabajadores temporales no agrícolas
A veces se pasa por alto que muchos trabajadores se desplazan lejos de sus hogares para realizar trabajos no agrícolas, a menudo de construcción. Los trabajadores temporales no agrícolas suelen tener visados H-2B. Solo se autorizan 66.000 visados H-2B al año en todo el país.
Trabajadores domésticos
Los trabajadores migrantes nacionales pueden ser ciudadanos estadounidenses, titulares de la tarjeta verde, solicitantes de asilo o inmigrantes indocumentados. Residen en Estados Unidos, pero se desplazan a lugares de trabajo donde viven temporalmente.
Efectos del Título 42 en los trabajadores inmigrantes de California
El Título 42 afecta a los trabajadores migrantes de California de varias maneras, especialmente ahora que ha finalizado y ha sido sustituido. El Título 42 no tuvo el efecto efecto disuasorioy los cruces fronterizos continuaron durante su vigencia. A medida que más personas cruzan la frontera, aumenta la mano de obra potencial. A medida que aumenta la mano de obra, los empleadores pueden considerar a los trabajadores como desechables, lo que conduce al maltrato.
Sin embargo, las nuevas normas de la Administración Biden hanreducido los cruces fronterizos. Puede que esas normas no se mantengan ante los desafíos legales, pero el cambio en el flujo de personas hacia California tras el fin del Título 42 afectará sin duda a los trabajadores inmigrantes.
Programas H-2A y H-2B
La economía moderna de Estados Unidos depende en gran medida de la mano de obra de los trabajadores migrantes. Si menos personas pueden llegar a EE.UU., aumentará la demanda de trabajadores migrantes. En virtud del Título 42, cada vez más empleadores empezaron a recurrir al programa H-2A y H-2B para contratar trabajadores, una tendencia que probablemente se acelere con las nuevas normas.
Ventajas de los programas
El programa H-2A exige que los trabajadores cobren al menos $18.65 por hora en California en 2023. A los empleados del programa H-2B se les debe pagar el salario prevaleciente para el trabajo para la región, según lo determinado por el Departamento de Trabajo. Los trabajadores nacionales no pueden cobrar menos que los trabajadores con visado y se les deben ofrecer las mismas prestaciones.
La ley establece protecciones explícitas para los titulares de visados H-2A y H-2B. El Departamento de Trabajo audita periódicamente a los participantes en ambos programas y prohíbe la participación futura de las empresas que cometen infracciones graves.
Contras de los programas
A pesar de las protecciones legales existentes, los empleadores suelen maltratar y pagar mal a los empleados en el programa H-2A y H-2B H-2A y H-2B. Muchos empleadores ofrecen condiciones de vida y de trabajo deficientes y amenazan con la deportación a los trabajadores que se defienden.
Trabajar sin autorización
Trabajar como indocumentado puede exponerte a abusos aún mayores, sobre todo cuando las amenazas de deportación se hacen más creíbles. Muchos tienen miedo de hablar, incluso en la cara de los abusos indignantes, pero los trabajadores indocumentados todavía se debe una compensación por su trabajo. Nuestros abogados especializados en derecho laboral pueden ayudarle a comprender sus opciones y los riesgos que éstas conllevan si es usted indocumentado y ha sido víctima de robo de salario u otros malos tratos.
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David Bibiyan es un distinguido abogado de Tomorrow Law™, reconocido por su experiencia en derecho laboral. Con un fuerte enfoque en la representación de los empleados en diversas disputas en el lugar de trabajo, se ha convertido en un defensor de confianza para aquellos que enfrentan la discriminación, el acoso, la terminación injusta, y las cuestiones de salarios y horas. El enfoque de Bibiyan se caracteriza por un profundo conocimiento de las leyes laborales estatales y federales, lo que garantiza que sus clientes reciban una representación informada y eficaz. Su compromiso con la justicia es evidente en su dedicación a cada caso, donde trabaja meticulosamente para asegurar los mejores resultados posibles para sus clientes. La reputación de Bibiyan se basa en una base de resoluciones de casos exitosos, marcados por su hábil negociación y, cuando sea necesario, estrategias de litigio agresivas. Su trabajo en Tomorrow Law™ refleja una auténtica pasión por la defensa de los derechos de los trabajadores y la promoción de prácticas laborales justas.
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